概览：9月15日起出入境管理大调整

9月15日起，《国务院关于出境入境管理的规定》正式施行，这是2013年以来最大配套制度升级。新规涉及中介备案、出境审查、外国人入境等多方面，对移民行业和出境人员影响重大。

• 第841号国务院令，2026年7月22日李强签署，7月31日发布，9月15日施行
• 共19条
• 16万家中介机构数据（北京市出入境服务行业协会）
• 备案15天/过渡期90天/罚款标准/不准出境情形/不准入境年限/境外企业禁入

正文：

2026年7月31日，国务院发布了总理李强签署的第841号令，公布《国务院关于出境入境管理的规定》，自9月15日起施行，共19条。

该规定直接关系到正在办理或准备办理香港身份、海外护照、投资入籍的家庭——中介机构的合规性将接受制度检验。841号令的出台并非限制普通人的出入境权利，而是规范行业经营、清除不合规中介、杜绝虚假材料。正规渠道办理身份不受影响，受到冲击的是依靠虚假宣传揽客、伪造材料操作的违规机构。

一、16万家机构，合规门槛明确化

2018年取消因私出入境中介服务机构前置准入许可后，中介机构数量快速增长。截至2026年6月，经营范围包含出入境中介相关服务的市场主体已超过16万家。快速扩张伴随的问题包括：部分机构无专业持牌人员，服务能力不足；部分机构发布虚假信息、夸大宣传误导客户；收取高额服务费后不履行服务承诺；极少数机构协助伪造申请材料，给客户留下长期隐患。

以下为新规落地后将面临清退的典型违规情形：

海外公司代办身份——主营业务为注册离岸公司、开立银行账户，兼接身份规划业务，但无因私出入境中介服务资质，也无持牌从业人员。

财税公司、审计公司跨界代办——以税务筹划、审计服务为入口，向客户推介身份规划项目，实际经营范围不包含出入境中介服务。

留学中介超范围经营——持留学服务资质，却代理身份规划申请，属于超范围经营。

境外机构境内揽客——注册在香港或海外的公司，在内地无合法实体、无备案，通过线上社群、短视频招揽客户。新规明确禁止境外机构在境内提供出入境中介服务。

上述机构的共同特点是：主营业务非身份规划，无专门持牌团队，出现纠纷后客户难以追责。新规第七条要求中介机构备案、第八条要求五项硬性条件，此类机构多数无法满足。

二、备案管理与五项硬性条件

第841号令第七条明确：国家对出入境中介服务机构和人员实行备案管理。

第八条规定了机构须具备的五项条件：

1. 依法设立，具备合法经营主体资格

2. 法定代表人或负责人无故意犯罪记录

3. 配备具备出入境法律法规专业知识的工作人员和与业务匹配的资金、场所

4. 直接服务人员无危害国家安全、公共安全或妨害国（边）境管理的故意犯罪记录

5. 建立健全管理制度，包括人员管理、教育培训、资料保存、数据安全、合规管理

同时明确：境外企业、机构不得在中国境内提供出入境中介服务。在中国境内依法设立的外资和港澳台资企业，可依法从事相关服务。

三、四条红线——明令禁止的行为

新规第十条列出中介机构不得有的行为，与客户直接相关的有四条：

红线一：发布虚假信息或夸大宣传

"100%获批""内部渠道""快速拿身份""包永居"——此类宣传属于法规明令禁止的夸大、误导性宣传。

红线二：提供或协助提供虚假材料

协助伪造收入证明、学历认证、工作经历，一经查实，移民管理机构有权不予签发出境入境证件或不准出境，影响可能持续数年。

红线三：泄露、出售客户个人信息

身份规划申请涉及身份证、银行资产、婚姻亲属证明等高度敏感资料。新规明确禁止中介机构泄露、出售、非法提供客户隐私信息。

红线四：公职人员、军队人员办理境外身份的限制

中介机构不得为公职人员、军队人员等违规办理外国国籍、境外永久居留资格、境外居留证件或者其他出境入境证件、手续，并及时向监察机关等报告。

违规后果：违法所得2万元以上的，处违法所得1倍以上5倍以下罚款；情节严重的，吊销营业执照。构成犯罪的，依法追究刑事责任。

四、行业筛选与机构选择标准

841号令未收紧个人出入境权利，规范的是中介机构的行为——准入条件、经营规范、禁止事项。无资质中介违规经营、虚假宣传误导客户、伪造材料骗取身份三条灰色路径被明确限制。合法合规办理身份的通道未收窄，行业环境因监管强化而趋于规范。

作为客户，判断机构是否可靠的四个自查标准：

1. 查备案

2026年12月14日之后，正规出入境中介机构应已完成国家移民管理机构备案。未备案机构应排除。

（具备因私出入境中介咨询服务） 

（是广东省因私出入境移民协会副会长单位）

2. 查资质

机构是否持有正规执业执照？注册资本是否实缴？因私出入境中介机构深圳申请资质要求：注册资本≥30万（实缴，提供验资报告），监管备用金100万（实缴存入监管账户冻结），合计需准备可实缴资金最低130万。

（澳美家集团实缴资本1000万人民币，远超新规第八条要求的资金保障标准）

3. 查承诺

承诺"100%获批""包过""内部渠道"的机构，根据新规第十条，属于违规宣传。专业机构应如实告知获批概率、风险点和可能被拒的情形。

4. 查合同与数据保护

服务合同是否规范、收费是否透明、客户信息保护机制是否健全，反映机构的合规意识和长期经营定位。

五、澳美家集团的合规资质

在政策强化备案、合规、材料真实性的背景下，机构选择的参考维度包括成立年限、资质完备性、资金实力、服务链条和行业认可。

澳美家集团（广东澳美家投资咨询有限公司）相关信息：

• 成立时间：2008年，深耕身份规划领域18年（前身为澳洲新地集团深圳代表处）

• 实缴注册资本：1000万人民币，远超新规第八条要求的资金保障标准

• 资质：具备因私出入境中介咨询服务，是广东省因私出入境移民协会成员及副会长单位

• 服务网络：总部位于深圳南山，在广州、长沙、香港、墨尔本、加拿大、新加坡设有分支机构

• 业务范围：全球身份规划与海外资产配置

• 服务数据：累计服务超3000+位高净值人士，为逾千组家庭成功配置身份，推荐项目200余个

• 行业认可：2026年移民行业领军会员单位、2026年诚信专业服务示范机构

• 合规体系：从资格评估、文件准备到递签、落地服务全流程标准化，配备专业咨询顾问团队，建立人员管理、资料保存、数据安全、合规管理制度

• 客户信息保护：签署保密协议，全流程数据加密存储

澳美家集团的因私出入境中介服务资质和1000万实缴注册资本，意味着其经营主体、资金实力、从业人员、业务操作均在官方可查范围内。18年行业经验覆盖多轮政策调整期，具备政策适应和合规调整能力。

澳美家集团发展历程 

澳美家集团荣誉一览（部分） 

六、新规对客户意味着什么

选机构有据可查——机构是否完成官方备案、是否配备合规专业人员、有无不良经营记录，将成为公开可查的筛选标准。

虚假宣传受法律约束——"包过""必获批""内部关系"等话术将受到法规约束。新规第十六条要求畅通举报渠道，依法及时处理。

个人信息安全有制度保障——中介机构泄露、出售客户信息将面临行政处罚乃至刑事责任。

合规路径无长期隐患——新规从源头堵住"伪造材料拿身份"的灰色路径。用真实材料走合规路径取得的身份，在续签、永居、入籍各环节不会因前期材料问题受到影响。

841号令传递的信号明确：规范的是中介行业，而非普通人的出行权利。清除不合规中介、杜绝虚假材料、约束虚假宣传——这些措施保护的是每一位依法规划身份的家庭。16万家中介进入备案过渡期，行业将完成一轮合规筛选。身份规划是跨度可能长达数年的长期事务，选对机构是整个过程的基础。

新规时代，合规不是底线，是起点。