美国 EB-5 投资移民项目，为外国投资者提供了一条获取美国永久居民身份（绿卡）的途径，具体方式是投资美国企业并创造就业岗位。该项目于 1990 年由美国国会设立，2022 年《EB-5 改革与诚信法案》（RIA）的通过，对其进行了重大调整，显著增强了申请的透明度与合规性要求。

依据美国移民局（USCIS）2025 年的最新规定，EB-5 项目分为直接投资和区域中心投资两类，在投资金额、项目审核以及就业要求等方面都有明确指引。下面为您汇总 EB-5 项目的最新信息。

一、EB-5 投资移民的定义

EB-5 属于美国第五类优先职业移民，面向希望通过投资获得美国绿卡的外国投资者。投资者需向新商业企业投入资本，且要为美国工人创造至少 10 个全职就业岗位。

投资金额要求如下：

一般投资：金额为 105 万美元，对地区无特殊要求。

目标就业区域（TEA）投资：金额为 80 万美元，地区需是高失业率地区或农村地区（由 USCIS 认定）。

二、2025 年 USCIS 的 EB-5 新规重点

根据 USCIS 官网的最新更新：

区域中心投资人使用 I-526E 表格，直接投资人则使用 I-526 表格。

投资者在提交 I-526/I-526E 后，可申请调整身份（I-485）、工作许可（I-765）和回美纸（I-131）。

I-526/I-526E 与 I-485 等表格不能合并缴费，否则 USCIS 将退回申请。

每财年 EB-5 签证配额为 10,000 张，其中 32% 专门留给 TEA、农村和基础建设项目。

所有区域中心都必须通过 I-956 表格重新认证，并提交 I-956H 以披露相关人员的诚信背景。

三、EB-5 投资移民的流程

准备阶段：签署律师服务协议；准备资金来源文件；签署基金投资文件；将投资款电汇至监管账户，并支付管理费用。

提交 I-526E/I-526 申请：由律师提交投资移民申请；区域中心项目获得资金释放，正式启动投资周期；若人在美国，可同时提交 I-485 等身份调整表格。

等待审批与身份调整：I-526E 或 I-526 获批；I-485 获批后获得有条件绿卡；可申请 EAD（工卡）与 AP（回美纸），以合法工作和出入境。

两年有条件绿卡阶段：绿卡有效期为两年，期间需维持投资和就业创造状态，且投资资金必须持续处于 “风险状态”。

申请 I-829 去除绿卡条件：在绿卡两周年前 90 天内提交申请；需满足创造 10 个就业机会、项目正常运行、未撤资等条件；获批后可获得永久绿卡。

四、区域中心介绍

区域中心（Regional Center）是经 USCIS 授权的商业实体，其目的是集中吸纳 EB-5 资金投入美国特定区域，用于大型项目开发。超过 90% 的 EB-5 投资人会选择通过区域中心进行投资，

原因如下：

1）可采用 “间接就业” 计算方式，更易满足就业要求；

2）提供项目管理与就业报告，减轻申请人的负担；

3）符合 TEA 条件时，投资金额通常为 80 万美元。

五、EB-5 投资人的资格要求

投资者需满足：

1）投资资金来源合法（收入、赠与、贷款等均可）；

2）在美国创办新企业或重组现有企业；

3）达到最低投资额要求；

4）为美国工人创造至少 10 个全职岗位；

5）积极参与企业经营，或通过区域中心实现被动管理。

由于 EB-5 项目涉及金额大、周期长，建议申请人在以下方面保持高度谨慎：

1）资金来源的合规证明是 USCIS 审核的重点，务必提供详细且合法的资产路径；

2）选择区域中心项目时，要调查项目的实际就业创造潜力和还款安排；

3）随着 RIA 法案的实施，移民局加强了对区域中心和项目方的合规监管，务必选择有经验、有律师团队支持的项目方；

4）I-485 身份调整过程可能长达数年，建议同时准备回美纸与工作许可，以保障灵活性。