日本政府正计划大幅提升外国人赴日创业的门槛，新规要求或将达到现行标准的六倍。此次政策调整的背景，源于经营管理签证制度引发的诸多争议。

该签证原本旨在吸引真正的外国创业者，但现实中，部分申请者成立公司后并未实际经营业务，甚至将其单纯视为一种移民日本的途径。

那么，日本此举意在彻底废止该签证，还是旨在修补制度漏洞？让我们深入解析政策变动的具体方向。

现行日本经营管理签证的申请条件相对简明：

申请人需满足以下任一条件——在日本设立公司并注资500万日元以上，或雇佣两名及以上的全职员工。签证有效期从三个月至五年不等，期满可续签，且允许家属随行。公司注册成立后，即使未立即开展业务，只要具备实际办公地址，签证通常即可获批。

数据显示，过去十年间，持有此类签证的外国人数量激增，从最初的约10,800人增长至2024年底的41,600人。申请者大量集中于东京、大阪等大城市，客观上加剧了当地低价住房的竞争压力，也对社区融合政策提出了挑战。面对这些状况，日本出入国在留管理厅决定全面收紧该签证制度。

政策调整的核心内容体现在三个方面：

资金门槛大幅提高： 最低注册资本要求拟从现行的约500万日元（约25万人民币）大幅提升至3000万日元（约150万人民币）。

取消“二选一”选项： 新规将不再允许“注资”或“雇佣”任选其一满足。申请人必须同时满足注入3000万日元资本金并雇佣至少一名全职员工的双重要求。

保留特定通道： 对于部分高潜力创业者，日本政府计划保留特殊通道。例如，获得日本官方认可的创业计划，仍可能依据原有较宽松的规定转换为经营管理签证。

据悉，日本政府在调研了国际经验（如韩国要求约3亿韩元/3200万日元，美国要求10万至20万美元/约1000万至3000万日元）后，认为有必要提高本国门槛。

回顾政策演变，日本经营管理签证自2015年起呈现宽松化趋势，导致持签人数显著增加。目前，中国籍持有者占比最高，约为21,740人。然而，与此同时，部分“空壳公司”涉及不完全合规活动的案例被曝光，引发了日本社会的广泛质疑。

质疑声音主要聚焦于：

现行制度门槛过低（仅需500万日元），对申请人的雇员数量、学历背景、工作履历及日语能力均无硬性要求，且可携带家属，被批评为过于宽松。

审核流程被指流于形式，主要依赖文件合规性审查，实质性把关不足。

随行家属（尤其是儿童）因日语能力欠缺，给当地学校接收带来压力。

部分申请者真实目的并非创业，而是利用签证获取日本居民身份以加入国民健康保险体系。

面对国会内跨党派议员的强烈质询，法务大臣承诺将尽快采取措施。日本法务省出入国在留管理厅虽表示尚未最终确定是否成立新的专家会议（“有识之士会议”）进行专题研讨，但据日本媒体报道，相关议题预计将在8月底前提交该会议讨论。最终的政策决定，目标是在2025财年结束前（即2026年4月前）正式出台。

此次政策收紧，旨在通过显著提高资金与雇佣门槛，严格筛选真正的创业者，遏制利用该签证作为低成本移民渠道的现象。

未来，试图依靠挂名公司实现在日长期居住的路径恐将难以走通。对于正在考虑或规划赴日创业的人士而言，密切关注此项政策的后续进展至关重要。